Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг

Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг
Фото: www.korenovsk.ru

11 мая 2023 года принято постановление Правительства РФ № 736, которым утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг . Данное постановление вступает в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать 3 года, а именно до 1 сентября 2026 года. Фактически  постановление Правительства РФ № 736  придёт на смену  постановлению Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» .

Итак, что нового предусматривается в правилах оказания платных медицинских услуг.

Во-первых, медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (далее – программы), будут вправе оказывать платные медицинские услуги по установлению индивидуального поста медицинского наблюдения в стационарных условиях при отсутствии медицинских показаний к его установлению. Т.е. если по медицинским показателям пациенту будет положен пост, то он должен быть предоставлен в рамках соответствующих гарантий на безвозмездной основе. Тем самым законодатель разграничил платные и бесплатные медицинские услуги, а также вопросы их реализации.

         Во-вторых, условия использования материально-технической базы и условия привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг, а также порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, будут устанавливаться органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей указанных медицинских организаций, а на услуги, предоставляемые медицинскими организациями частной системы здравоохранения, – руководителями указанных медицинских организаций, если иное не установлено их учредительными документами.

Ранее  документ  не регулировал вопросы использования материально-технической базы и условия привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг.

В-третьих, оказание платных медицинских услуг медицинскими организациями независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, в случае участия их в программах, включающих в себя и территориальные программы обязательного медицинского страхования, не должно будет приводить к снижению объемов и увеличению сроков ожидания оказания медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно в рамках программ.

Ранее медицинские организации должны были соблюдать порядки оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации. С 1 сентября текущего года медицинская помощь при предоставлении платных медицинских услуг будет организована и оказана:

а) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации;

б) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

в) на основе клинических рекомендаций;

г) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Для оказания платных медицинских услуг закон обязывает исполнителя получить письменное согласие потребителя и (или) заказчика на их оказание.

В целях унификации требований законодательства в сфере защиты прав потребителей документ  предписывает медицинской организации доводить до сведения потребителей информацию о себе и предоставляемых ею платных медицинских услугах в соответствии со статьями 8 – 10  Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» , а также:

  • сроки ожидания оказания медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно в соответствии с программами, в случае участия исполнителя в их реализации;
  • стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте исполнителя (при наличии у исполнителя такого сайта) ссылок на  «Официальный интернет-портал правовой информации» и официальный сайт  Министерства здравоохранения Российской Федерации , на котором размещен  рубрикатор клинических рекомендаций , а также путем размещения указанных ссылок на информационных стендах;
  • сроки ожидания предоставления платных медицинских услуг;
  • сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
  • график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
  • образцы договоров;
  • перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медицинских услуг, в случае их установления учредителем медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения и (или) руководителем медицинской организации частной системы здравоохранения;
  • для медицинских организаций государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения – адреса и телефоны учредителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа  Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранениятерриториального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – органы государственной власти и организации).
  • о лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее номере, сроках действия, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию.
  • Вся вышеуказанная информация должна доводиться до сведения потребителей посредством размещения на сайте медицинской организации в сети «Интернет» (при наличии у медицинской организации такого сайта) и на информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и доступной форме.

    Исполнитель обязан доводить до потребителя и (или) заказчика информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также сообщать почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

    Постановление  предусматривает обязанность исполнителя в случае отказа в удовлетворении требований потребителя направлять ему ответ в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителя  Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» .

    В договоре должна содержаться информация об уведомлении потребителя и (или) заказчика о том, что граждане, находящиеся на лечении, в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

    Новый закон  конкретизирует некоторые сведения, которые должны содержаться в договоре с учетом субъектного состава и особенностей оказания услуг. Так, например, при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения будут фиксироваться со слов потребителя услуг.

    При оказании дополнительных медицинских услуг в рамках ранее заключенного договора исполнитель будет обязан оформить дополнительное соглашение на данные услуги с указанием их стоимости.

    При предоставлении платных медицинских услуг расходы, связанные с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме, возмещаются медицинским организациям в порядке и размерах, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках территориальных программ в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» .

    Медицинская организация будет обязана выдать потребителю платежный документ, даже если она освобождена от обязанности по применению контрольно-кассовой техники. Более того, закон напрямую предписывает медицинской организации при обращении потребителя к ней выдавать ему следующие документы, подтверждающие фактические расходы потребителя и (или) заказчика на оказанные медицинские услуги:

    а) копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему (в случае заключения);

    б) справка об оплате медицинских услуг по установленной форме;

    в) рецептурный бланк с проставленным штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика», заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;

    г) документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарственных препаратов (кассовый чек, бланк строгой отчетности или иной документ, подтверждающий факт осуществления расчета, в случаях, если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации  о применении контрольно-кассовой техники  у медицинской организации отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов).

    Новый закон напрямую обязывает исполнителя при предоставлении платных медицинских услуг соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к оформлению и ведению медицинской документации, учетных и отчетных статистических форм, порядку и срокам их представления.

    При производстве имплантации исполнитель будет обязан предоставить потребителю (законному представителю потребителя) по его требованию и в доступной для него форме сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие.

    При предоставлении платных медицинских услуг гражданам иностранных государств (нерезидентам) исполнитель должен будет обеспечить передачу сведений об осуществлении медицинской деятельности в отношении нерезидентов в соответствии с указаниями Центрального банка Российской Федерации.

    За непредоставление в установленном порядке субъектам официального статистического учета первичных статистических данных по установленным формам федерального статистического наблюдения об оказанных платных медицинских услугах гражданам иностранных государств для исполнителя, включенного Центральным банком Российской Федерации в перечень респондентов, законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

    Оплата медицинской услуги потребителем и (или) заказчиком путем перевода средств на счет третьего лица, указанного исполнителем (в письменной форме), не освободит исполнителя от обязанности осуществить возврат уплаченной потребителем и (или) заказчиком суммы как при отказе от исполнения договора, так и при оказании медицинских услуг (выполнении работ) ненадлежащего качества, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» .

    В новых Правилах предусмотрены также особенности оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом. Он обязывает исполнителей — медорганизации и индивидуальных предпринимателей — дать потребителю возможность ознакомиться со сведениями о лицензии на осуществление медицинской деятельности, адресами, по которым принимаются жалобы и требования, и другой информацией. При заключении договора исполнитель предоставляет соответствующее подтверждение и по требованию потребителя направляет ему экземпляр заключенного договора или выписку из него.

    Новости соседних регионов по теме:

    Жители России стали чаще жаловаться в Роспотребнадзор на платные медицинские услуги.
    18:11 03.06.2023 ИА Кам 24 - Петропавловск-Камчатский
    Жители России стали чаще жаловаться в Роспотребнадзор на платные медицинские услуги.
    18:02 03.06.2023 ИА Кам 24 - Петропавловск-Камчатский
    Жители России стали чаще жаловаться в Роспотребнадзор на платные медицинские услуги.
    05:58 03.06.2023 News.Astv.Ru - Южно-Сахалинск
    Губернатор Александр Беглов вручил главному врачу городской поликлиники №100 Невского района Санкт‑Петербурга Ольге Лаура нагрудный знак к почетному званию "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации",
    18:10 02.06.2023 Невский район - Санкт-Петербург
    Стало известно, что в Брянске в городской детской больнице № 1 работает новая модель организации медицинской помощи.
    17:12 02.06.2023 Газета Мглинские Вести - Мглин
    Граждане России стали чаще жаловаться в Роспотребнадзор на платные медицинские услуги, пятая часть таких обращений приходится на стоматологическую помощь.
    16:53 02.06.2023 Вечерний Котлас - Котлас
    Увеличение числа жалоб граждан России на платные медицинские услуги, особенно в сфере стоматологии, стало заметным трендом в последние годы.
    17:09 02.06.2023 Ural24.Com - Екатеринбург
    31 мая 2023 года состоялось очередное заседание комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Кировской области (далее – Комиссия).
    15:03 02.06.2023 Фонд ОМС - Киров
    Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия подготовило ответы на вопросы, которые интересуют родителей, отправляющих детей в детские лагеря и иные организации.
    18:47 01.06.2023 Роспотребнадзор - Петрозаводск
    С 1 июня 2023 года возобнавляется прием по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,
    16:34 01.06.2023 ОУ МВД Калининградской области - Калининград
    Выбор профессии является важнейшим решением в жизни каждого человека. В сезон выпускных и сдачи экзаменов абитуриенты задумываются о будущей профессии и о выборе учебного заведения.
    14:30 01.06.2023 Роспотребнадзор - Салехард
    В Соль-Илецкий районный суд обратился житель города с иском о расторжении договора об оказании юридических услуг и взыскании денежных средств.
    09:07 01.06.2023 Соль-Илецкий районный суд - Соль-Илецк
    В связи с продолжающейся тенденцией по применению хозяйствующими субъектами недобросовестных практик при оказании юридических услуг территориальный отдел Управления Роспотребнадзора  по Чувашской Республике- Чувашии в Ци
    10:56 01.06.2023 Мариинско-Посадский район - Мариинский Посад
    В связи с продолжающейся тенденцией по применению хозяйствующими субъектами недобросовестных практик при оказании юридических услуг территориальный отдел Управления Роспотребнадзора  по Чувашской Республике- Чувашии в Ци
    09:49 01.06.2023 Урмарский район - Урмары
    Сотрудники УВМ УМВД России по г. Севастополю с 1 июня 2023 года прекращают приём документов для оформления паспорта гражданина Российской Федерации,
    09:18 01.06.2023 УМВД России по г. Севастополю - Севастополь
      В связи с продолжающейся тенденцией по применению хозяйствующими субъектами недобросовестных практик при оказании юридических услуг территориальный отдел Управления Роспотребнадзора  по Чувашской Республике- Чувашии
    16:00 31.05.2023 Цивильский район - Цивильск
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах обращает внимание, что потребители,
    09:01 31.05.2023 Азнакаевский район - Азнакаево
    Получить помощь могут неизлечимо больные пациенты АЛЕКСЕЕВ Анатолий В Тюменской области 29 медицинских организаций оказывают паллиативную помощь Фото:
    20:41 30.05.2023 Комсомольская правда - Тюмень
    Одна из причин, по которой дети с нетерпением ждут летних каникул, – это, безусловно, возможность отправиться в детский оздоровительный лагерь.
    17:47 30.05.2023 Город Шумерля - Шумерля
     
    По теме
    10 мая 2023 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 10 мая 2023 г. № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии».
    Выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости является одной из наиболее востребованных выписок.
          В связи с проведением Всемирного фестиваля молодежи и студентов на федеральной территории «Сириус» г. Сочи,
    Государственное казенное учреждение Краснодарского края “Центр занятости населения Приморско-Ахтарского района” проводит ярмарку вакансий для женщин “Профессиональный мир женщин”.
    Администрация и Совет муниципального образования Курганинский район поздравляют вас с Днём защитника Отечества – с праздником, который не только по традиции, но и по праву отмечается всенародно, по всей стране.
    Старшеклассники Новороссийска посещают «профессиональные пробы» - Город-герой Новороcсийск В целях реализации национального проекта «Образование» для школьников города-героя Новороссийска продолжают проводить «профессиональные пробы» –  мероприятия для ознакомления с различными профессиями.
    Город-герой Новороcсийск
    Жестоко избил женщину и дочку - 24Krasnodar.Ru В Краснодаре полиция проводит проверку в отношении агрессивного отца. Приезжие из другого региона РФ в 2019 году 29-летняя женщина и 32-летний мужчина, жили со своей четырехлетней дочкой на съемной квартире по улице Хлебосольной.
    24Krasnodar.Ru
    Коклюш — это инфекционное заболевание дыхательных путей, которое вызывается бактериями Bordatella pertussis.
    Приморско-Ахтарский район
    На Кубани открыли военно-патриотический центр имени генерала В.Г. Казанцева - Газета Кубань Сегодня Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и врио командующего Южного военного округа, генерал-лейтенант Владимир Кочетков дали старт работе комплекса в Динском районе – сообщает пресс-служба администрации края.
    Газета Кубань Сегодня
    Родной язык – божественное чудо - Новая Газета Кубани В Международный день родного языка, 21 февраля, в Межпоселенческой библиотеке в Темрюке состоялся познавательный час «Родной язык – божественное чудо».
    Новая Газета Кубани